مبادئ الإدارة العامة

ما هي مبادئ الإدارة العامة:

مبادئ الإدارة العامة هي مجموعة من القواعد الأساسية ، التي وضعها الدستور الفيدرالي البرازيلي ، والتي تشترط المعايير التي يجب على جميع المنظمات الإدارية اتباعها.

تم وضع المبادئ وفقًا لما هو منصوص عليه في المادة 37 من الدستور الاتحادي لعام 1988:

"يجب أن تلتزم الإدارة العامة المباشرة وغير المباشرة لأي من سلطات اتحاد الولايات والمقاطعات والبلديات الفيدرالية بمبادئ الشرعية والشخصية والأخلاق والدعاية والكفاءة".

ترتبط هذه المبادئ ارتباطًا مباشرًا بمجال القانون الإداري ولها أهمية فيما يتعلق بالمبادئ التوجيهية التي يجب على المؤسسات ، سواء كانت عامة أو خاصة ، وعلى مديريها اتباعها للعمل من الناحية القانونية. تتمثل أهم المبادئ في اختصار "LIMPE". هم:

مبدأ الشرعية

يعتبر هذا أحد أهم مبادئ الإدارة العامة. يتناول المبادئ التوجيهية الأساسية للسلوك ، والتي تؤدي إلى الامتثال الصارم من الوصي وجميع الموظفين العموميين للقانون ، بغض النظر عن المنصب الذي يشغلونه.

مبدأ الشخصية

إنه يتعامل مع المعاملة المتساوية التي يجب أن تكرسها الإدارة لجميع أولئك الذين يعانون من مواقف مماثلة. يرتبط هذا المبدأ أيضًا بمبدأ الهدف ، الذي يلغي المصالح العامة والمتساوية للمصالح الفردية والخاصة.

مبدأ الأخلاق

يقترح هذا المبدأ أن يتصرف المسؤول على أساس الأخلاقيات في الإدارة ، ليس فقط للتأكد من معايير الملاءمة والفرصة والعدالة في تصرفاته ، ولكن أيضًا للتمييز بين ما هو صادق وما هو غير أمين.

مبدأ الإعلان

الغرض من هذا المبدأ هو الإشارة إلى أن أعمال الإدارة العامة يجب أن يكون لها أكبر قدر ممكن من نشر نتائجها وإجراءاتها على مديريها. هذه الآلية مهمة لأنها تتيح التحكم في شرعية سلوك العملاء الإداريين.

مبدأ الكفاءة

يُلزم هذا المبدأ كل وكيل عام بالقيام بواجباته بكفاءة وخفة الحركة والكمال ، بحيث يصبحون أكثر فاعلية وكفاءة للإدارة. هذا هو المبدأ الأكثر حداثة للوظيفة الإدارية ، التي تتطلب نتائج إيجابية للخدمة العامة وخدمة مرضية لاحتياجات المجتمع وأعضائه.

مبادئ الإدارة العامة الأخرى

بالإضافة إلى هذه ، من المهم التأكيد على أن هناك أيضًا مبادئ أخرى غير مكتوبة بشكل صريح في القانون ، ولكنها تعمل بطريقة تكميلية لهذه ، من أجل حسن سير المؤسسات. هذه هي:

مبدأ الحافز

ينص هذا المبدأ على أنه بالنسبة لأي إجراء إداري ، يجب على الوكيل العام تقديم الأسباب التي دفعت هذا القرار لمديريه. يصبح شرطًا لكونه حقًا خاضعًا للإدارة ودون تفسير له ، وقد يؤدي إلى احتمال حدوث سوء استخدام أو إساءة استخدام سلطة المديرين.

مبدأ المعقولية والتناسب

على الرغم من أنها تستخدم كمرادفات ، إلا أن مبادئ المعقولية والتناسب لها بعض الفروق.

يهدف مبدأ المعقولية إلى منع ممارسة الأعمال التي تهرب من العقل وتوازن "التفكير المشترك" ، حيث أن صنع القرار لا يفيد إلا الأشخاص الأوثق. ومع ذلك ، فإن التناسب يعمل كمعلمة لتقييم مدى ملاءمة وضرورة أمر معين.

مبدأ المصلحة العامة

ويسمى أيضًا مبدأ الغرض ، والمصالح الجماعية لأولئك الذين يديرون ، أي أن جميع الخدمات يجب أن تكون لأغراض المصالح العامة ، وتمنع الاستقالة الكاملة أو الجزئية للسلطات أو الصلاحيات ، إلا بإذن قانوني.

من خلال هذه المبادئ ، يجب توجيه جميع الأشخاص الذين هم جزء من الإدارة ، في طاعة الدستور البرازيلي. ولكن من المهم أن نتذكر أن هناك أيضًا مبادئ أخرى لديها قوانين أكثر تحديداً.

انظر أيضا معاني القانون الإداري ، الإدارة العامة ، الخدمة العامة ومبادئ التناسب والمعقولية.