القانون التكميلي

ما هو القانون التكميلي:

القانون التكميلي هو قانون مصمم لتوفير المزيد من المعلومات حول الطريقة التي تعمل بها الحقوق أو الالتزامات (القواعد) المحددة في الدستور الاتحادي.

فاتورة تكميلية

مشروع القانون التكميلي هو الوثيقة التي تبدأ العملية التشريعية لقانون تكميلي يتم إنشاؤه أو تعديله. العملية التشريعية هي مجموعة من جميع المراحل اللازمة لاعتماد مشروع قانون ، من الاقتراح إلى مرحلة التصويت.

من يمكنه اقتراح مشروع قانون مكمل؟

يمكن تقديم اقتراح قانون تكميلي جديد:

  • من رئيس الجمهورية ،
  • من قبل أعضاء مجلس الشيوخ ،
  • من قبل النواب الاتحاديين ،
  • من قبل نواب الدولة ،
  • من قبل لجان مجلس النواب ومجلس الشيوخ الاتحادي والمؤتمر الوطني ،
  • من قبل المحكمة العليا الاتحادية (STF) ،
  • من قبل المحاكم الأخرى ،
  • من قبل النائب العام للجمهورية.

يمكن للمواطنين أيضا اقتراح مشروع قانون تكميلي. عندما يتم تقديم المشروع من قبل المواطنين يطلق عليه مبادرة شعبية.

كيف تتم الموافقة على القانون التكميلي؟

من أجل الموافقة على مشروع القانون التكميلي ويصبح قانونًا ، يجب التصويت عليه والموافقة عليه في المجلسين اللذين يشكلان المؤتمر الوطني: مجلس النواب ومجلس الشيوخ الفيدرالي. يجب أن تكون الموافقة بالأغلبية المطلقة ، أي بأغلبية العدد الإجمالي للنواب الاتحاديين أو أعضاء مجلس الشيوخ.

في مجلس الشيوخ يحدث التصويت في منعطف واحد. نظرًا لأن مجلس الشيوخ يضم 81 عضوًا ، يجب أن يصوت 41 عضوًا على الأقل لصالح مشروع القانون التكميلي.

بالفعل في مجلس النواب يجري التصويت على فترتين. من أجل الموافقة على مشروع القانون ، لا بد من 257 صوتا لصالح ما مجموعه 513 نائبا.

ما هو الفرق بين القانون المكمل والقانون العادي؟

القانون التكميلي والقانون العادي لهما بعض الاختلافات. السمة الرئيسية التي تميز القانون العادي عن القانون التكميلي هي نوع المادة التي يحددها كل قانون. اختلاف آخر هو التصويت المطلوب لتمرير مشروع القانون.

المسائل التي تم تناولها في القانون

يتناول القانون التكميلي دائمًا القضايا التي تم تحديدها في الدستور الفيدرالي. كما يقول الاسم ، فإنه يكمل معلومات حول كيفية عمل الحق ، على سبيل المثال.

يحدد الدستور أن هناك حقًا وأن القانون التكميلي يحدد جميع التفاصيل الأخرى المتعلقة بتشغيله. الدستور نفسه هو الذي يحدد متى يجب تنظيم مسألة ما بواسطة قانون مكمل.

يتناول القانون العادي مسائل أخرى لا يحددها قانون تكميلي. وتسمى هذه المسائل المسألة المتبقية.

التصويت للموافقة

فيما يتعلق بالتصويت للموافقة على مشروع القانون ، فإن الاختلاف هو أنه يجب اعتماد القانون التكميلي بالأغلبية المطلقة والقانون العادي بالأغلبية البسيطة.

الأغلبية المطلقة هي الأغلبية فيما يتعلق بالعدد الإجمالي للنواب أو أعضاء مجلس الشيوخ ، مع حساب حتى أولئك الذين لا يحضرون في التصويت. لكن الأغلبية البسيطة هي غالبية البرلمانيين الذين يصوتون على مشروع القانون.

ما هي الأمور التي يجب معالجتها بواسطة قانون تكميلي؟

فيما يلي بعض الموضوعات التي يجب أن ينظمها قانون مكمل:

  • إنشاء وتقسيم الأراضي الفيدرالية والولايات والبلديات ،
  • مرور القوات المسلحة الأجنبية عبر أراضي البرازيل ،
  • حالات عدم أهلية السياسيين ،
  • إجراءات تقييم الموظفين العموميين ،
  • قواعد التعاون بين الاتحاد والولايات والمقاطعة الاتحادية والبلديات ،
  • وظائف نائب رئيس الجمهورية ،
  • تنظيم وأداء القوات المسلحة ،
  • سن القوانين ،
  • تنظيم مكتب المدعي العام ومكتب المدعي العام ،
  • معايير تحصيل الضرائب ،
  • النظام المالي الوطني.